隨著金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、APEC會(huì)議的舉行，以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁外交，福塔萊薩宣言、“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“海上絲綢之路”等足以改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略不斷展現(xiàn)在世人面前。“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”的說(shuō)法盡管還沒(méi)有得到官方確認(rèn)，但我們卻可以從前述重要戰(zhàn)略里窺見(jiàn)一斑。這場(chǎng)關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)去過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)人民幣國(guó)際化的關(guān)鍵一步，為何如此重要？它應(yīng)該如何實(shí)施？我在著作《郎咸平：讓人頭疼的熱點(diǎn)》中，從宏觀面到微觀面詳盡地解析了這個(gè)具有時(shí)代意義的重要問(wèn)題。以下為圖書(shū)正文部分節(jié)選，以饗讀者。

 

在內(nèi)憂外患的情況下，從制造業(yè)大量流出的民間資本要怎么保值、增值？根據(jù)我的觀察，它們一小部分成為了民間借貸的本金，而更大的一部分流入了房地產(chǎn)市場(chǎng)。于是我們就看到過(guò)去10年間，我們的房?jī)r(jià)“一飛沖天”；而且政府在此間推出的43次房地產(chǎn)調(diào)控政策無(wú)一可行。為什么？因?yàn)闃鞘械牟「�在制造業(yè)危機(jī)，更準(zhǔn)確地說(shuō)就是民營(yíng)企業(yè)沒(méi)法生存。

這就演變成了一個(gè)關(guān)鍵命題，拯救制造業(yè)可以挽救我們?cè)愀獾膶?shí)體經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)行業(yè)。具體怎么做？我認(rèn)為關(guān)鍵切入點(diǎn)是營(yíng)商環(huán)境的改善，而這里面最有效的辦法應(yīng)該是減稅。2011年上海率先試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，2013年4月，國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)范圍。很不幸地告訴各位，我們的稅改并沒(méi)有讓民營(yíng)企業(yè)獲得多少實(shí)惠。根據(jù)我的研究，上海營(yíng)改增對(duì)于年?duì)I業(yè)額在6萬(wàn)元到80萬(wàn)的小企業(yè)基本沒(méi)起到什么大的減稅效果；80萬(wàn)到大型企業(yè)之間，也就是所謂的中小型企業(yè)，它們基本沒(méi)有得到任何實(shí)惠。那么最大的受益者是誰(shuí)？是東方航空、海舶股份、錦江投資等國(guó)企或大型企業(yè)。

再說(shuō)老百姓。2013年6月，“錢荒”席卷了我們的商業(yè)銀行系統(tǒng)。為什么會(huì)有“錢荒”？淺顯的說(shuō)法是央行不肯像過(guò)去那樣，在第一時(shí)間向銀行系統(tǒng)注入流動(dòng)性，導(dǎo)致商業(yè)銀行手里缺錢。但是我們膨脹到100萬(wàn)億的M2難道還不夠市場(chǎng)流通使用嗎？告訴各位，如果這筆金融資源是合理分配的，絕對(duì)綽綽有余。但現(xiàn)實(shí)是，因?yàn)榇笠?guī)模投資計(jì)劃，以及信托等影子銀行渠道，導(dǎo)致銀行貸款大量流入“鐵、公、基”建設(shè)項(xiàng)目、地方政府融資平臺(tái)公司、國(guó)有大型企業(yè)，甚至是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商手里，結(jié)果是什么？資金一旦介入，一般情況下短期內(nèi)很難回籠，甚至?xí)�出現(xiàn)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。在銀根吃緊的時(shí)候，如果央行不出手救援，商業(yè)銀行就會(huì)鬧“錢荒”。

如此看來(lái)，“錢荒”是央行和商業(yè)銀行之間玩的“把戲”，民營(yíng)企業(yè)和老百姓很難參與其中，但由“錢荒”引發(fā)的恐慌和危機(jī)卻是“全民共享”。什么意思？老百姓首先擔(dān)心自己存在銀行里的錢取不出來(lái)，同時(shí)擔(dān)心作為中國(guó)股市權(quán)重股的銀行系如果坍塌，自己必受池魚(yú)之殃。這就是作為“二等公民”的悲哀，沒(méi)有參與權(quán)，但必須承擔(dān)后果。而且坦白講，我們的老百姓在資產(chǎn)保值方面一貫是沒(méi)有安全感的。

關(guān)于社會(huì)資產(chǎn)，我必須在這里和各位澄清一個(gè)普遍的誤區(qū)，就是我們的普通老百姓真的沒(méi)有傳說(shuō)中那么有錢。2012年6月時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席的郭樹(shù)清在陸家嘴金融論壇上說(shuō)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率是52%。但其實(shí)我們的存款分布非常不平均，占人口90%的普通老百姓，平均每個(gè)人的存款其實(shí)只有7000元。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的公民，大多數(shù)人的存款為什么這么少？因?yàn)榈谝粵](méi)有足夠的收入來(lái)源，第二沒(méi)有好的投資渠道是專門面向普通老百姓，讓他們實(shí)現(xiàn)錢生錢。

在如此窘迫且殘酷的情形下，我們迎來(lái)了股市改革。我過(guò)去反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)，美國(guó)政府透過(guò)打造健康的股票市場(chǎng)，讓買股票的老百姓從中獲益，實(shí)現(xiàn)“藏富于民”。那么我們的股市改革是怎么做的呢？我認(rèn)為相對(duì)于創(chuàng)建完善的股市制度，我們的證監(jiān)會(huì)更傾向于加重管束的力度。我必須要提醒我們的政府，在證監(jiān)會(huì)本身能力有限的情況下，在不改變?cè)斐晒墒泄┬杞Y(jié)構(gòu)扭曲失衡制度的情況下，嚴(yán)管其實(shí)就是亂管。我們的股市需要的是什么？是能夠讓股票自由進(jìn)退的有效機(jī)制，是能夠徹底杜絕內(nèi)幕交易、強(qiáng)制公司分紅的長(zhǎng)效機(jī)制等，只有這些政策才是真正有助于老百姓投資獲益的。

股市長(zhǎng)期熊市的另一個(gè)后遺癥就是，我們的民間資本不顧一切地尋找投資機(jī)會(huì)。比如在全球金價(jià)暴跌時(shí)，老百姓希望透過(guò)“抄底”買入，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。這個(gè)發(fā)生在2013年4月的戲劇性故事，媒體給它起了個(gè)響亮的名字，叫“中國(guó)大媽大戰(zhàn)華爾街”。最終結(jié)果是老謀深算的華爾街做空黃金成功，而我們的很多老百姓用真金白銀的代價(jià)，體驗(yàn)了一把國(guó)際投資大腕的操作水平。不過(guò)我更關(guān)注的是，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)上的“二等公民”們是否能收獲一些投資經(jīng)驗(yàn)；我們的政府是否真的只是在這件事上作壁上觀，而沒(méi)有從中得出什么有利于中國(guó)金融改革的新思維。